Суд не разрешил снести детскую поликлинику в Краснодаре
Арбитражный суд Краснодарского края не разрешил администрации города снести детскую поликлинику на Гидрострое.
Ранее власти города обратились в суд с иском к Министерству обороны РФ о возложении на него обязанности снести самовольно возведенную четырехэтажную детскую поликлинику на углу улиц Невкипелого и Писателя Знаменского.
Администрация Краснодара не хотела покупать у Минобороны недостроенную поликлинику с большим количеством проблем, полагая что такие же расходы могут потребоваться и на строительство нового учреждения.
В случае неисполнения судебного решения мэрия Краснодара просила предоставить ей право снести здание самостоятельно, взыскав с федерального министерства расходы.
Судебные инстанции встали на строну администрации Краснодара, однако Верховный суд отменил предыдущие решения, отметив, что администрация города должна действовать не только в своих, но и в федеральных, а также региональных интересах. Кроме того, мэрия Краснодара не обосновала, как в результате сноса здания поликлиники будет защищен публичный интерес.
Дело направили на новое рассмотрение в арбитражный суд. Экспертиза показала, что поликлиника соответствует предъявляемым к медицинским учреждениям строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и градостроительным нормам и правилам. Материалами дела подтверждается намерение министерства передать построенное здание в муниципальную собственность.
При таких обстоятельствах Арбитражный суд Краснодарского края не нашел оснований удовлетворить иск городских властей.
Власти Краснодара через суд добиваются сноса недостроенной поликлиники на Гидрострое
Администрация Краснодара продолжает в судебном порядке добиваться сноса недостроенной поликлиники по проспекту Знаменского в микрорайоне Гидростроителей.
«Поликлиника в этом микрорайоне крайне необходима. Администрация Краснодара предпринимает меры для скорейшего решения этого вопроса. На сегодня при неудовлетворительном состоянии начатой и заброшенной стройки поликлиники Минобороны РФ завершить ее строительство невозможно. В том числе из-за отсутствия законных прав на неё. Все это не позволяет выполнить достройку поликлиники за счет бюджетных средств», ― пояснила замглавы Краснодара Ольга Яковлева.
В судах решается вопрос о сносе долгостроя-самостроя. Параллельно власти работают над вариантами строительства нового медучреждения в районе.
«Участок по проспекту Знаменского, 3 будет в дальнейшем использоваться исключительно для целей строительства социальных объектов, нужных микрорайону», — отметила вице-мэр Ольга Яковлева.
К недостроенному объекту у чиновников есть много замечаний. В частности, Минобороны РФ не предоставило администрации Краснодара проектную документацию объекта, положительного заключения госэкспертизы, необходимой разрешительной документации на строительство. По сути, начатая стройка — пример самостроя.
Единственный выданный застройщику документ — предварительное согласование размещения новой поликлиники на участке, оформленное в 2006 году сроком на три года. Последующих действий, как того требует законодательство, Минобороны РФ не предпринимало. В итоге никаких других разрешительных документов на объект строительства «Детская поликлиника» оформлено не было.
Возводило объект управление контрактного строительства и инвестиций министерства обороны РФ. Но из-за отсутствия средств федерального бюджета финансирование проекта было прекращено, объект «заморожен» и уже более пяти лет никакие работы там не ведутся.
В 2013 году городские власти попытались принять объект в муниципальную собственность, чтобы довести его до готовности. Обратились сначала в Минобороны, затем — с исковым заявлением в Арбитражный суд Краснодарского края для признания прав города на незавершенный самовольный объект. Но представители Минобороны РФ активно возражали против такого решения. В итоге суд иск отклонил, в признании права собственности на долгострой администрации города было отказано.
«При этом вопрос достройки остался открытым. Более чем на 5 лет микрорайон получил «замороженную» стройку, постепенно приходящую в запустение. Расположенная вблизи жилой застройки и не огороженная должным образом, она представляет потенциальную опасность для района, в том числе — для детей, на что неоднократно жаловались жители близлежащих домов», — считает Ольга Яковлева.
Не имея законных оснований для завершения строительства, администрация города в 2014 году подала иск о сносе самовольно возведенного здания указанной поликлиники.
Арбитражный суд Краснодарского края удовлетворил иск о сносе, и решение было оставлено без изменений судами апелляционной и кассационной инстанций. Но определением Верховного суда РФ от 10 марта 2016 ранее принятые судебные акты отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию, то есть в Арбитражный суд Краснодарского края.
«Ситуация остается без изменений. Перспектив достройки объекта нет, так как у Минобороны на это нет средств, а администрация города не имеет на него прав. При этом ни министерство обороны, ни управление контрактного строительства и инвестиций Минобороны не предпринимают попыток урегулировать ситуацию с достраиванием и эксплуатацией детской поликлиники», — добавила Ольга Яковлева.
Вопрос передачи недостроя в муниципальную собственность в Минобороны готовы рассматривать только на коммерческой основе, ссылаясь на то, что в строительство уже вложено более 55 миллионов рублей из федерального бюджета.
«Таким образом, потребуется выкуп, обновление документации, восстановление заброшенной стройки и доведение объекта до стопроцентной готовности. Покупать недострой с таким количеством нерешенных проблем администрации города не имеет смысла. Все эти расходы равнозначны себестоимости строительства нового здания поликлиники «с нуля». При этом нет никаких гарантий, что достроенное здание сможет пройти экспертизу», — подытожила заместитель главы Краснодара.
Детская поликлиника, недостроенная Минобороны, рассчитывалась на 300 посещений в смену. Стройка «заморожена» уже более 5 лет.
Незаконный ресторан «Макарена» в Краснодаре пойдет под снос
По итогам проверки законности строительства здания ресторана «Макарена» в микрорайоне «Солнечный» администрация Краснодара 14 марта подала иск о его сносе.
«В ходе проверки соблюдения земельного законодательства установлено, что над въездом в подземную парковку на углу улиц Яна Полуяна и Архитектора Ишунина в Прикубанском округе построено здание, в котором сейчас находится ресторан. Разрешение на строительство этого объекта администрацией города не выдавалось. На основании выявленных нарушений предъявлено исковое заявление в суд о сносе самовольно возведенного объекта капитального строительства», — отметили в городском управлении муниципального контроля.
Здание принадлежит на праве собственности физическому лицу.
Дата судебного заседания в Прикубанском районном суде не определена.
Ранее жители микрорайона пожаловались на неудобства, которые доставляет им деятельность ресторана «Макарена». После этого мэр Краснодара Владимир Евланов поручил начальнику управления муниципального контроля Саркису Егояну ускорить процедуру подачи иска в суд о сносе самостроя и навести порядок на территории.
О сомнительных стройках краснодарцев просят сообщать в Twitter или по специальному номеру
О подозрительных стройках на территории Краснодара горожан просят сообщать по одному из трех каналов связи с администрацией.
Первый вариант ― специальный раздел на сайте мэрии.
Второй ― официальный твиттер-аккаунт администрации @krdru, сообщение должно содержать хэштег #гдестройка.
Третий ― звонок в Единую дежурно-диспетчерскую службу администрации (ЕДДС) по телефонам 050 или 112.
На каждое обращение в разделе на сайте чиновники будут публиковать ответ о результатах проведенных проверок. Горожан просят не дублировать информацию, не направлять сообщение через несколько каналов, поскольку это замедлит процесс обработки данных и реагирование.
«Эта работа обусловлена кадровыми изменениями в структуре администрации города, в том числе, назначением нового заместителя, курирующего строительную отрасль и нового начальника управления муниципального контроля. Перед ними поставлена задача — окончательно остановить самовольное строительство в нашем городе, и многие шаги в этом направлении уже сделаны. Сейчас, в связи со сменой руководства, нужно еще раз проверить территорию Краснодара на предмет незаконных строек — во взаимодействии и под контролем горожан. Каждый факт, каждое поступившее обращение по теме будет тщательно проверено», — пообещал глава города Владимир Евланов.
Накануне новым начальником управления муниципального контроля назначен Саркис Егоян, а должность заместителя главы Краснодара ранее занял Евгений Наумов.
Особое внимание горожан просят уделять возможно незаконным объектам на начальной стадии строительства, чтобы успеть принять меры и не допустить начала продажи в них квартир и появления новых обманутых дольщиков.
Раздел сайта мэрии, где можно найти список самостроев, постоянно обновляется.
77 самостроев зафиксировали в Краснодаре
За последние два года в Краснодарском крае выявлено порядка 1 700 объектов самовольного строительства, из них в Краснодаре — 77 таких домов, в Новороссийске — 16, в Геленджике — 28.
Об этом стало известно на совещании по градостроительной деятельности в администрации Краснодарского края.
«Сегодня отмечается избирательный подход уполномоченных органов в борьбе с незаконным строительством. Распространены случаи направления заявлений в суд о сносе самовольных построек на завершающей стадии, либо после окончания строительства, или на месте стоянки строится многоэтажный дом. А органы местного самоуправления не всегда занимают принципиальную позицию», — заявил на совещании главный прокурор Краснодарского края Леонид Коржинек.
Последние пять лет проблема самостроев особенно актуальна в Сочи, Туапсе, Геленджике, Новороссийске, Анапе и Краснодаре.
«Здесь вынесено 4518 решений о сносе незаконно возведенных объектов. Сюда входят не только решения о сносе многоэтажных домов, гостиниц и крупных объектов незаконного строительства, но и споры между гражданами о сносе пристройки или иски о сносе одноэтажных строений. Такое количество дел говорит о том, что объекты самовольного строительства возводились более пяти лет назад, а бороться начали с ними сейчас», — отметил председатель краевого суда Александр Чернов.
Впрочем, за минувшие 10 лет в регионе уменьшилось число объектов самовольного строительства более чем в четыре раза — с 7 500 до 1 690 объектов. Однако изменилась сама структура самовольного строительства.
«Зачастую застройщик получает разрешение на строительство, а возводит объект повышенной этажности, с иными параметрами и назначением, которые ложатся дополнительной нагрузкой на уже изношенные сети коммунальной инфраструктуры», — пояснил Гриценко.
Губернатор Вениамин Кондратьев заявил, что в случае появления новых самостроев главы муниципалитетов будут нести персональную ответственность. Кондратьев считает, что главы городов и районов должны оперативно выявлять незаконное строительство, останавливать возведение домов в самом начале, а не на стадии «крыши», обращаться в суды.
Вице-губернатор Юрий Гриценко заявил, что администрация региона прорабатывает единый формат учета всех видов самостроя и отчетности.
«После введения периодичной отчетности мы будем выявлять тех должностных лиц, которые на любом из этапов контроля выполнили свои обязанности не в полном объеме или уклонились от них», — отметил вице-губернатор.
Власти намерены активнее сотрудничать с жителями региона и оперативней реагировать на сигналы, поступающие от граждан, проводить работу с председателями ТОСов о порядке информирования о начале любых строек, конкретизировать взаимодействие по этому вопросу с участковыми.
Обманутым дольщикам вернут 300 миллионов рублей
В списках обведенных вокруг пальца застройщиками 5 тысяч семей Кубани. Данные озвучены на рабочей встрече первого вице-губернатора Кубани Джамбулата Хатуова, заместителя генпрокурора Сергея Воробьева и депутата Госдумы Александра Хинштейна. На погашение долга нерадивых строителей в этом году краевой бюджет выделил около 300 миллионов рублей. Стоит отметить, что в регионе за последние годы доля незаконного жилья сократилась. В планах также решение квартирного вопроса в Ейском районе. Больше половины всех проблемных объектов в Краснодаре тоже будут сданы.
